塑料家居用品（收纳盒、浴室用品等）

Regulation (EU) 2023/988 on general product safety · 生效并适用（2024-12-13起）

为什么适用：适用：塑料家居和卫浴用品属于消费品，又没有专门的CE协调法规，因此主要受GPSR管辖。重点风险有：增塑剂等化学物质、儿童溺水（婴儿浴座/浴盆）、锐利边角、稳定性。

卖家要做什么：
1）在欧盟有负责的经济经营者（Art.16），并在产品、包装或随附文件上标注其名称和联系方式。2）制造商义务（Art.9）：做内部风险分析并编制技术文件，保存10年；产品上要有型号、批次或序列号；标注制造商名称、邮寄地址和电子联系方式；需要说明和安全信息才能安全使用的，要用销售国消费者易懂的语言（德语/法语）提供。3）网上listing（Art.19）须显示制造商信息、欧盟责任人、产品图片、产品类型和本地语言警示。4）发生事故须通过Safety Business Gateway报告（Art.20）。5）儿童用品（便盆、婴儿浴座）要做针对儿童的风险评估。符合在OJ公布引用的欧洲标准可获得安全推定（Art.7）；本品类多数产品没有这类标准，可参考相关EN/ISO标准，以及德国AfPS GS 2019:01 PAK（多环芳烃，GS标志用，自愿性）作为测试依据。

Regulation (EC) No 1907/2006 (REACH), Annex XVII entries 23, 50, 51, 63, 68, 77; Art. 7(2), Art. 33 · 适用；附件XVII第51项（entry 51）自2020-07-07起适用于所有物品，第63项（entry 63）第15段自2024-11-29起（食品接触、RoHS、包装、玩具法规范围内的物品按第19段(c)除外），第77项（entry 77）自2026-08-06起

为什么适用：适用：所有塑料“物品”都受REACH管辖。软质PVC制品（防滑垫、浴帘、折叠桶）是抽检重点。2025年Safety Gate多次通报中国产浴室防滑垫DEHP超标，另有一款原产地不明的PVC折叠水桶DEHP高达23.81%。

卖家要做什么：
要求工厂提供第三方检测报告，至少覆盖以下几项。1）邻苯二甲酸酯，REACH 附件XVII第51项（entry 51）：DEHP、DBP、BBP、DIBP单项或合计须低于增塑材料重量的0.1%。2）多环芳烃，REACH 附件XVII第50项（entry 50）：与皮肤长期或短时反复接触的塑料或橡胶部件（把手、防滑垫等），8种PAH每种须≤1 mg/kg。3）PVC中的铅，REACH 附件XVII第63项（entry 63）第15段：PVC物品含铅≥0.1%的，自2024-11-29起不得投放。按第19段(c)，该限制不适用于属于以下法规范围的物品：(EC) 1935/2004（食品接触）、2011/65/EU（RoHS）、94/62/EC（包装）、2009/48/EC（玩具），这些物品由各自的法规管铅。本类目的收纳用品等非电、非食品接触、非玩具物品适用第15段；宣传可装食物的收纳盒则由食品接触法规管铅。第63项的其他段落（如第7段：儿童可能放入口中的物品）另行判断。4）塑料中的镉，REACH 附件XVII第23项（entry 23）：须<0.01%。5）C9–C14全氟羧酸（PFCAs），REACH 附件XVII第68项（entry 68）：防水或防污处理的浴帘要特别注意。6）甲醛，REACH 附件XVII第77项（entry 77），2026-08-06起：家具和木基制品以外的物品，按附录14测试的甲醛释放不得超过0.080 mg/m³（家具和木基制品为0.062 mg/m³）；密胺（三聚氰胺甲醛）等氨基树脂制的牙刷杯、皂盒要关注。预期接触食品的物品不受此条约束，改由食品接触法规管辖。7）候选清单SVHC含量>0.1%时，须向下游传递安全使用信息，消费者询问时须在45天内答复（Art.33）；欧盟生产商或进口商每年超过1吨的，还须向ECHA通报（Art.7(2)）。在欧盟的供货方还要做SCIP通报，法律依据是废弃物框架指令Art.9(1)(i)。补充：PFHxA限制（法规(EU) 2024/2462）针对纺织品等，不直接覆盖塑料薄膜浴帘；纺织面料浴帘归6303，从2027-10-10起受限。

Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants · 适用

为什么适用：适用：防水、防霉处理的浴帘可能含PFOA及相关物质；回收塑料可能含十溴二苯醚等溴系阻燃剂；软PVC可能含短链氯化石蜡（SCCP）。马耳他主管机构于2026年通报一款中国原产浴帘（编号SR/01092/26），通报认定其PFOA相关物质和PFCAs超标，不符合REACH和POPs的要求。

卖家要做什么：
要求供应商声明并检测，确认以下物质不超过附件I的限值：PFOA及其盐类≤0.025 mg/kg、PFOA相关化合物≤1 mg/kg、PFHxS及相关物质、SCCP、PBDE（含十溴二苯醚）。防水面料或涂层浴帘要单独送检PFAS。慎用来源不明的回收料，尤其是黑色回收料。

Regulation (EC) No 1935/2004; Regulation (EU) No 10/2011 as amended by Regulation (EU) 2025/351; Regulation (EC) No 2023/2006; Regulation (EU) 2024/3190 as corrected by Regulation (EU) 2026/250 · 适用；BPA禁令下家用可重复使用制品的新投放期限已于2026-07-20结束，已投放的可留在市场至2027-07-20；法规(EU) No 10/2011经(EU) 2025/351修订，2026-09-16之后首次投放的塑料制品须符合新规

为什么适用：部分适用：只有当产品预期或可合理预见会接触食品时才适用，例如宣传“可装食物”“lebensmittelecht/apte au contact alimentaire”的收纳盒、冰箱收纳盒、零食盒。纯浴室用品和脏衣篓不适用。注意：专门的食品保鲜盒通常应归3924 10 00。

卖家要做什么：
1）取得符合法规(EU) No 10/2011 Art.15和附件IV的符合性声明（DoC），并做总迁移量（10 mg/dm²）和特定迁移量检测（常用EN 1186、EN 13130系列方法）。法规(EU) No 10/2011经(EU) 2025/351修订（同时修订GMP法规(EC) No 2023/2006和再生塑料法规(EU) 2022/1616）。按2025/351第4条，符合旧规则、在2026-09-16前首次投放的塑料制品可继续销售至库存售完；2026-09-16之后首次投放的须符合新规。2）按法规(EC) No 1935/2004 Art.15标注“für Lebensmittelkontakt/pour contact alimentaire”或杯叉标志（用途本身已明显的除外），并保证可追溯。3）工厂须遵守GMP（法规(EC) No 2023/2006）。4）BPA禁令：法规(EU) 2024/3190（经(EU) 2026/250更正），2025-01-20生效。可重复使用制品：符合旧规则的可首次投放至2026-07-20，已投放的可留在市场至2027-07-20。用作专业食品生产设备的：可首次投放至2028-01-20，留在市场至2029-01-20（第12条）。家用收纳盒适用前一组日期。聚碳酸酯（PC）储物盒要特别注意。德国还适用LFGB，法国由DGCCRF执法。

Regulation (EU) No 528/2012 (Biocidal Products Regulation), Art. 58 · 适用

为什么适用：部分适用：只有当产品添加了抗菌或防霉剂（如银离子），或宣传“antibakteriell/antibactérien/防霉”时才适用。浴帘、皂盒、垃圾桶上这类宣传很常见。

卖家要做什么：
所用活性物质必须已在欧盟获批，或按过渡规则正在审查，且适用于相应产品类型。作出生物杀灭宣称的经处理物品，须用销售国语言（德语/法语）标注：含有生物杀灭产品、所宣称的功效、活性物质名称、纳米材料（如有，标“nano”）以及使用注意事项。拿不出活性物质合规证明的，应删除抗菌宣传。

Directive (EU) 2024/825 (Empowering Consumers for the Green Transition) · 2026-09-27起适用（仅在做环保宣传时）

为什么适用：部分适用：这是横向规则，适用于所有在商品页或包装上做环保宣传的消费品。只在做环保宣传（如“环保”“绿色”“碳中和”）时适用。

卖家要做什么：
绿色宣传：Directive (EU) 2024/825自2026-09-27起在各成员国适用（德国UWG，法国Code de la consommation）。禁止没有依据的笼统环保宣称（如“环保”“绿色”），禁止把法定要求当卖点，禁止仅凭碳抵消宣称“碳中和”。上新前检查listing标题、五点描述和包装上的环保用语。

Commission Decision 2010/9/EU on the safety requirements to be met by European standards for bath rings, bathing aids and bath tubs and stands for infants and young children pursuant to Directive 2001/95/EC · 有效（依据原GPSD通过；在GPSR框架下，按其引用的标准仍提供安全推定）

为什么适用：部分适用：只针对婴儿浴座/浴圈、沐浴辅助用品、浴盆及浴架。该决定是对欧洲标准提出的安全要求，不直接给经营者设定义务。按GPSR Art.7(1)(a)和序言27，符合在OJ公布引用的相应欧洲标准的产品，可推定满足一般安全要求。2025–2026年Safety Gate多次通报中国产婴儿浴座：没有裆部约束、支撑不足、警示不全，有溺水风险，处理措施是从在线平台下架。

卖家要做什么：
参照依据该决定制定的CEN婴儿沐浴用品标准做测试，标准编号和OJ引用状态请在CEN目录和欧盟委员会标准引用清单中确认。重点项目：防滑出（裆部约束连接座面和支撑件）、结构强度、稳定性，以及德语/法语警示语，例如“切勿让婴儿无人看管”这类警告。同时履行GPSR对儿童用品的风险评估义务。

Directive (EU) 2024/2853 on liability for defective products · 已生效，2026-12-09起适用于此后投放的产品

为什么适用：适用：2026-12-09之后在欧盟投放的产品适用新规则。制造商在欧盟以外时，进口商、授权代表和履约服务商（如FBA类仓储物流）可能要对缺陷产品承担赔偿责任。

卖家要做什么：
保存好技术文件和检测报告；与欧盟进口商、责任人和仓储服务商在合同中约定责任分担；考虑购买产品责任险；保证缺陷信息可追溯（型号、批次）。

Regulation (EU) 2024/3015 on prohibiting products made with forced labour on the Union market · 2027-12-14起适用

为什么适用：适用（2027-12-14起）：这是横向规则，适用于所有产品，不只针对纺织品和箱包。

卖家要做什么：
2027-12-14起，用强迫劳动生产的产品不得在欧盟市场销售。建议提前梳理供应链（工厂和原料来源），保留可追溯的采购记录。

Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste · 2026-08-12起适用

为什么适用：适用：针对产品的销售包装和快递包装，不针对产品本身。

卖家要做什么：
包装中重金属等物质须符合限值；包装要尽量减量，避免过度空隙，各项具体要求按PPWR的分阶段日期执行。德国：自2026-08-12起，PPWR直接适用，《包装法实施法》VerpackDG（Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz）取代VerpackG（中等可信度，以gesetze-im-internet.de公布文本为准）；须在LUCID注册并加入双元系统。自2026-08-12起（PPWR第45(3)条，结合第3(1)(15)(c)(d)点），在德国没有机构、直接向德国终端用户销售带包装产品的境外卖家（包括中国卖家），须书面指定德国包装EPR授权代表（Bevollmächtigter）；LUCID注册仍须卖家本人完成，并在注册中登记该代表。法国：加入Citeo、Adelphe（Citeo集团子公司）或Léko之一，取得包装类IDU（ADEME SYDEREP），家用包装须印Triman和Info-tri；自2026-07-10起，境外生产者须书面指定法国mandataire（Code de l'environnement Art. L541-10-9-1）。

Directives 2014/35/EU, 2014/30/EU, 2014/53/EU, 2011/65/EU, 2009/48/EC; Regulation (EU) 2019/1020 Art. 4 · 不适用（纯塑料无电产品）

为什么适用：不适用：纯塑料、不带电的家居和卫浴用品不属于任何CE协调法规，不能加贴CE标志，因此不会因CE触发市场监督法规(EU) 2019/1020 Art.4的欧盟经营者要求（但GPSR Art.16仍要求有欧盟责任人）。带电或带电池的产品（感应皂液器、LED镜、紫外线消毒架、电热毛巾架）一般不属于本编码，须按第84/85章归类，适用LVD/EMC/RoHS，联网的还要适用RED，并涉及WEEE和电池义务。

卖家要做什么：
不要在纯塑料产品上印CE标志：按法规(EC) No 765/2008 Art.30，CE只能加贴在法规要求加贴的产品上。上新带电款时要重新归类，并按电器流程做CE认证和WEEE/电池注册。例如德国主管机构于2025年在Safety Gate通报（编号SR/03292/25）一款中国原产LED浴室镜柜：内置插座可让德式插头半插入，有触电风险，通报认定不符合LVD。

Directive 2009/48/EC (Toy Safety Regulation (EU) 2025/2509 applies from 2030-08-01) · 不适用（除非为玩具）

为什么适用：不适用：家居收纳和卫浴用品不是玩具。但如果设计或宣传为供14岁以下儿童玩耍（如洗澡玩具、带玩具功能的收纳），就属于玩具（9503），适用玩具指令，须加贴CE并做EN 71测试。

卖家要做什么：
儿童主题收纳盒不要宣传为玩具；确实是玩具的产品应单独归类，并按玩具做CE认证。

Directive (EU) 2019/904 (SUP); German Einwegkunststofffondsgesetz (EWKFondsG) · 不适用（耐用品）

为什么适用：不适用：本类为耐用、可重复使用的家居用品。只有销售一次性塑料食品容器、杯子、湿巾等时，才涉及SUP标识和德国DIVID注册。

卖家要做什么：
如果店铺同时卖一次性塑料餐盒或杯子，要另行核查SUP标识，并在德国DIVID平台注册（Kaufland自2025-01-01起核查）。

Regulation (EU) 2024/1781 (ESPR); Regulation (EU) 2017/1369 (energy labelling) · 已生效，但本品类暂无具体要求

为什么适用：不适用：目前没有针对塑料家居用品的ESPR授权法规，也没有数字产品护照要求。本品类不耗能，不需要能效标签。

卖家要做什么：
暂无具体义务，可关注ESPR工作计划的后续进展。

Code de l'environnement (loi AGEC n° 2020-105) – obligations des producteurs et distributeurs soumis à REP · 适用（法国）

为什么适用：部分适用（法国）：收纳盒、脏衣篓、垃圾桶、马桶刷架、零物托盘、篮、置物架等落入家具EPR（DEA，Ecomaison）范围时适用；喷壶等园艺用品可能落入ABJ第4类。

卖家要做什么：
1）在销售条款（CGV）、发票和网站上展示IDU；据Ecomaison，CGV或其他合同文件上缺少IDU，最高可罚€30,000。2）在产品或包装上展示Triman和分类回收说明（Info-tri）。3）自2024-07-01起，家具、DIY和园艺类分销商须在店内和网上告知消费者维修奖励（Bonus Réparation）。4）家具类分销商须提供旧品免费回收（2022-01-01起）。5）自2026-07-10起，在法国境外设立的生产者须为其涉及的REP类别（DEEE、电池、家用包装、家具EA、ASL、玩具等）书面指定法国mandataire（Code de l'environnement Art. L541-10-9-1，loi n° 2026-602）。6）达到营业额和投放量门槛的生产者，还须公开产品环境特性信息（Décret 2022-748）。

Code de l'environnement Art. L541-15-8 · 适用（法国）

为什么适用：适用（法国）：这是横向规则，适用于在法国销售的所有非食品类商品，塑料家居和卫浴用品也在其中。

卖家要做什么：
新的非食品未售商品须再利用（含捐赠）或回收，禁止销毁。处理在法国的滞销或积压库存时，要选择再利用、捐赠或回收渠道。